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6月15日上午，北京、上海、遼寧、山東、深圳、青島等多地國稅局與地稅局正式合并，國稅地稅完成婚禮！??！

青島、寧波、大連、廈門、深圳等5個城市都是計劃單列市，當地的國稅局均為正廳級機構，歸屬國家稅務總局垂直管理。

簡單來說，國地稅合并可以減少納稅人的奉行成本、優化征管流程、提高征管效率。

為什么國稅、地稅要合并？

1994年分稅制改革的配套措施，在當時的歷史條件下，國地稅機構分設對于發揮中央和地方兩個積極性，提高“兩個比重”，保證分稅制財政體制的運行發揮了應有的作用。

但機構分設帶來的問題也不少，其中最突出的是納稅人為了履行納稅義務所需要支出的成本，我們稱為“奉行成本”或“遵從成本”也大大上升。

比如，一個企業繳納增值稅需要到國家稅務局，代扣代繳個人所得稅就要到地方稅務局。在很長一段時間內，由于國地稅的信息系統不兼容以及溝通協調不暢等問題，納稅人需要向國稅、地稅重復報送涉稅資料，接受兩個機構的稅務檢查等，遵從成本比較高。

從稅制改革的角度看，近年來，隨著“營改增”的不斷推進，營業稅作為主要由地方稅務局征收的地方主體稅種最終退出歷史舞臺，國稅與地稅的征管范圍和征管職責發生了很大變化，這為國地稅合并創造了條件。

國稅、地稅合并政策解讀

1、納稅人通過一個窗口納稅，不需要兩頭跑，可以更加方便，一次性辦完業務。

2、在一起可以解決辦稅“多頭跑”、政策“多口徑”、執法“多頭查”的問題促使。

3、征管口徑一致，減少爭議。

4、在一起后，可以大大減少納稅人和稅務部門之間的矛盾。

5、大大減少稅務管理成本。

6、在一起后降低稅收征管成本。

7、避免重復稅務檢查，可以有效規范稅收行政處罰行為，促進行政處罰的公平、公正，保護納稅人合法權益。

8、在一起后方便了納稅人申報及應對稅務機關檢查，減少了企業的稅收合規成本。

9、便于統一開展宣傳。

10、在一起將更加有利于我國的財稅改革走向深化。

11、有利于稅務人員全面掌握稅收業務。

12、國稅和地稅合并后，征稅系統可以對人員進行更好的配置，強化最需要加強的部門，提高稅收征收的整體效率。

感謝遠去的國稅和地稅，

祝福合并后的新省級稅務局！