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兩會總理在政府報告中指出：“確保減稅降費落實到位。減稅降費直擊當前市場主體的痛點和難點，是既公平又有效率的政策。全年減輕企業稅收和社保繳費負擔近2萬億元。”

讓我們逐一解讀總理宣布的若干條減稅降費舉措：

1、將制造業等行業現行16%的增值稅稅率降至13%。將交通運輸業、建筑業等行業現行10%的稅率降至9%。

解讀：從16%到13%的幅度不可謂不大，從10%到9%也算是有了進步，稅率下降到底能省多少稅稍等我們來算算。消息一出，網上有人評論因為有一個“等”字，所以只有制造業從16%降低到13%，從2018年5月增值稅稅率從17%降低到16%看，要降就是全部降，不會越降越復雜。

2、保持6%一檔的稅率不變，但通過采取對生產、生活服務業增加稅收抵扣等配套措施。

解讀：6%也就是營改增企業，稅率雖然沒有變化，但是應該會增加抵扣的項目，從而保證所有行業稅負只減不增的效果。

3、確保所有行業稅負只減不增，繼續向推進（增值稅）稅率三檔并兩檔。

解讀：最后一句話很關鍵“繼續想推進稅率三檔并兩檔邁進”，讓我們看看降稅以后我們還有13%、9%和6%，那么增值稅降稅還遠未結束，大家看看去掉哪一檔合適？

4、下調城鎮職工基本養老保險單位繳費比例，各地可降至16%。

解讀：第一個關鍵詞“可”，那就是是不是降，降多少由地方政府確定。第二個關鍵詞單位繳費比例，那就是說個人繳費比例暫時不變。第三個關鍵詞“16%”，對于養老保險單位費率為20%的地區來說，下降了4%。另外有部分地區，單位繳費比例已經低于16%，比如廈門的12%（幸福的地方啊）。

5、穩定現行征繳方式，各地在征收體制改革過程中不得采取增加小微企業實際繳費負擔的做法，不得自行對歷史欠費進行集中清繳。繼續執行階段性降低失業和工傷保險費率政策。今年務必使企業特別是小微企業社保繳費負擔有實質性下降。

解讀：定心丸，不會增加實際繳費負擔、不得自行集中清繳。當然，具體各地如何執行不僅僅是技術，而是一門藝術！

6、既要減輕企業繳費負擔，又要保障職工社保待遇不變、養老金合理增長并按時足額發放，使社保基金可持續、企業與職工同受益。

解讀：雖然養老保險的單位繳費比例下調，但是保障社保待遇不變，放心退休。

接下來，讓我們算算減稅到底能省多少銀子？

圖中90、80等代表可抵扣增值稅成本占收入的比重，可以看到毛利率越大，享受的減稅幅度越大。當然企業最終因為稅率降低獲得的收益要低于增值稅減稅額，因為還有企業所得稅。如果按照5%的企業所得稅稅負，上述數據要打95折，如果按照不超過10%的企業所得稅稅負，上述數據要打9折，如果按照25%的企業所得稅稅率，上述數據要打75折。

實務操作過程中，在稅率調整的臨界點時間附近發生的業務，將存在一個有意思的問題：是按照調整前的稅率開票，還是按照調整后的稅率開票？關于這個問題可以查看我們以前的專題增值稅納稅義務時間，核心總結一句話：如果合同沒有補充或修改，在調整前簽署的合同如果在調整前已經發生了增值稅納稅義務，不論何時都按照老稅率開票納稅；如果調整前簽署的合同在調整后發生的增值稅納稅義務，按照新稅率開票納稅。